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新华社北京5月11日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对学校思政课建设作出重要指示指出，党的十八大以来，党中央始终坚持把学校思政课建设放在教育工作的重要位置，党对思政课建设的领导全面加强，各级各类学校社会主义办学方向更加鲜明，思政课教师乐教善教、潜心育人的信心底气更足，广大青少年学生“四个自信”明显增强、精神面貌奋发昂扬，思政课发展环境和整体生态发生全局性、根本性转变。
习近平强调，新时代新征程上，思政课建设面临新形势新任务，必须有新气象新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。要始终坚持马克思主义指导地位，以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑，以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基，把道理讲深讲透讲活WWW,BLHVIP70,COM，守正创新推动思政课建设内涵式发展，不断提高思政课的针对性和吸引力。要着力建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍。
丁薛祥强调WWW,BLHVIP70,COM，要紧扣新时代新征程教育使命，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，不断开创新时代思政教育新局面。加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，推动党的创新理论最新成果入脑入心。充分发挥新时代伟大成就的教育激励作用，丰富思政课教学内容，讲好新时代故事WWW,BLHVIP70,COM，引导学生感悟党的创新理论的实践伟力。以“大思政课”拓展全面育人新格局，把思政小课堂和社会大课堂结合起来，推动学生更好了解国情民情，坚定理想信念。遵循教育规律，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设，循序渐进、螺旋上升设计课程目标，贴近学生思想、学习和生活实际，让学生爱听爱学、听懂学会。加强思政课教师队伍建设WWW,BLHVIP70,COM，健全突出教学优先的评价体系，完善教师地位和待遇保障机制。各地各部门要扛起政治责任，狠抓工作落实，推动形成思政课建设的强大合力。
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据广州市发改委此前公布的两套听证方案，方案一：居民生活用水三个阶梯水价分别调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米；非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米。方案二：居民生活用水三个阶梯水价分别调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米；非居民生活用价格调整为4.81元/立方米。
今年4月3日，广州市发改委官网公布《广州市发展和改革委关于公开举行中心城区自来水价格改革方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告》称，为更好发挥价格杠杆作用，促进经济社会发展全面绿色转型，激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展，按照国家和省水价改革工作部署，根据《重大行政决策程序暂行条例》《政府制定价格听证办法》《广东省价格听证目录（2022年版）》《广州市依法行政条例》等有关规定，广州市发展和改革委拟召开广州市中心城区自来水价格改革方案听证会。
方案一：居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米；增设居民合表水价，居民合表水价标准为2.86元/立方米；非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米；特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。
方案二：居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米；增设居民合表水价，居民合表水价标准为2.71元/立方米；非居民生活用价格从3.46元/立方米调整为4.81元/立方米，特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。
广州市发改委在《广州市中心城区自来水价格改革方案解读材料》（以下简称《解读材料》）中表示，广州市现行自来水价格自2012年实施至今，与近年来国家提出的健全绿色发展价格机制、推进城镇供水价格改革等要求存在差距。在全国36个重点城市中，广州市居民生活用水价格排名第26位；非居民生活用水价格排名第17位；特种用水价格排名第7位。加上宏观经济增长、供水建设投入、水资源费征收标准调整等多方面因素影响，城市供水成本已发生较大变化。为实施集约节约战略，促进经济社会发展全面绿色转型，激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展，根据国家和省水价改革工作部署，进一步完善有利于节约用水的自来水价格机制，研究提出该市自来水价格改革方案。
据上述《解读材料》，据测算，方案一的第一阶梯居民用户（占比80%以上）、第二阶梯居民用户（占比10%左右）人均水费分别增支约3.2元/月、6.4元/月，方案二的第一阶梯、第二阶梯居民人均水费分别增支约2.5元/月、5.4元/月。对于第三阶梯居民用户（占比小于10%），两个方案对该类用户的水费影响较大，人均月水费增支约20元WWW,BLHVIP70,COM，有助于强化用户节约用水意识。
本轮自来水价格改革对非居民影响如何？广州市发改委表示，1、两套方案价格影响工业用户平均每户水费支出分别增加923元/月、1132元/月；2、两套方案价格影响商业用户水费支出分别增加225元/月、276元/月，其中预计餐饮业水费平均每户支出分别增加126元/月、154元/月，理发及美容服务业水费平均每户支出分别增加28元/月、35元/月。
广州市发改委称，现行水价自2012年实施至今，随着居民可支配收入的增长，水费支出占居民可支配收入比例由0.51%下降至0.25%，节水约束作用逐渐减弱，城镇居民生活用水量呈现上升趋势。2020年广州市城镇居民生活用水量177升/人·日，2022年已上涨为225升/人·日，远高于同期其他一线城市水平（北京145升/人·日、上海160升/人·日、深圳131升/人·日）。为了有效发挥价格杠杆的约束作用，促进居民节约用水，调整居民生活用水阶梯用水量基数和价格级差。
据广州市发改委官网消息，本次广州中心城区自来水价格改革方案听证会共设听证会参加人17名。包括：消费者12名（普通居民消费者8名、低收入居民消费者1名、非居民消费者3名）、经营者1名、与定价听证项目有关的其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、相关领域的专家学者1名。消费者参加人采取自愿报名、随机选取和消费者组织等推荐相结合的方式产生。其他听证会参加人由市发展和改革委按规定委托推荐产生或聘请。
据新快报报道，居民消费者李少萍支持方案二。她表示，水价的调整需要考虑市民的承受能力，水价可以适当调整提升，但水量基数应维持不变。居住在广州市白云区石井街的张慧健称，综合对比两个方案后，方案二以居民第一阶梯的水价为成本定价，非居民用户承担了更多的自来水成本上升的压力，他支持方案二。未到会的居民消费者代表梁丽卿委托主办单位宣读了她的听证意见。她选择居民水价低的方案二，表示水价调整应当照顾到一些低收入群体的实际困难。经营消费者代表关健平经营一家餐饮店，他选择商业用水价格较低的方案一，希望能将餐饮行业的水价控制在4元以内。
利益相关方代表陈文海来自广州净水公司，他认为，从两个调价方案看，即使是居民生活用水价格调整幅度较大的方案一，第一、第二阶梯的居民人均每月水费支出也只是增加了3.2元和6.4元，从承受能力看是完全可以接受的。同时方案的配套措施兼顾考虑了低收入人群的承受能力，对于低收入家庭、烈士遗属以及优抚对象等用水价格维持不变。所以从加强居民节水以及共同承担的角度，支持居民与非居民水价同步调整的方案一。
非居民代表田雨地表示，广州市中心城区现行自来水价格自2012年实施至今，由于受各种因素影响，供水成本确实有所提高。她理解并原则上支持水价调整。但她认为根据本次自来水价格改革方案，水价上调幅度较大，广大用户可能短期内难以接受。因此，她建议综合考虑多方因素，在考虑供水成本变化的情况下，尽量将水价控制在合理的低位，更好地保障广大群众的基本利益。
澎湃新闻注意到，5月10日，广州市发改委官网公布《<广州市发展和改革委关于公开举行中心城区自来水价格改革方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告>向社会公开征求意见的情况》称，4月3日，广州市发展改革委在官网就《广州市中心城区自来水价格改革方案》及规范性文件草案（含方案一、方案二）向社会公开征求意见，截止时间为5月3日。市民通过电子邮件和邮寄信件等方式共提出意见17次17条。意见建议涉及以下方面：建议完善居民阶梯水价制度；调价幅度要适当；关注城中村用水贵问题；需进一步评估定价成本的合理性。
据广州日报报道，在上述听证会上WWW,BLHVIP70,COM，广州市人大代表余纳认为，水价改革有利于进一步发挥价格机制的引导作用和价格杠杆的调节作用。在做好低收入家庭等民生兜底的前提下，方案一体现了公平分担原则，更有利于优化营商环境。广东工业大学教授赵志伟认为，改革不是一成不变WWW,BLHVIP70,COM，要充分发挥价格的调节作用，提升居民节水意识。例如，对用水量较大的非居民实行超定额累进加价，加价的这笔钱可以用来奖励节水企业。对供水企业而言，要进一步推进老旧供水管网更新改造、二次供水设施改造，进一步提升供水服务质量，提升百姓和企业的获得感。
澎湃新闻注意到，2020年WWW,BLHVIP70,COM，广州市发改委曾召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会。据广州市发改委官网消息，2020年12月30日上午，广州市发展改革委召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会。会上，各位听证会参加人对《广州市中心城区自来水价格调整听证方案》及有关情况认真进行了讨论,充分表达了有关意见和建议,会议取得了预期效果。而此后广州市中心城区自来水价格调整未进行调整。
对此，据上述《广州市中心城区自来水价格改革方案解读材料》，广州市发改委表示，该委曾于2020年12月组织召开自来水价格改革听证会。考虑新冠肺炎疫情反复，为保民生、助企纾困，自来水价格改革未如期出台。新冠疫情期间，广州市积极采取措施，阶段性降低非居民用水价格、“欠费不停供”等暖企政策，优惠金额达1.2亿元。
广州市发改委还表示，2024年，为加快发展方式绿色转型，使节约资源、保护生态环境成为市场主体的内生动力，经认真研究，稳妥推进自来水价格改革。根据《政府制定价格听证办法》，听证后逾期一年未决策的需重新听证。加之2021年至2022年以来，国家和省出台《城镇供水价格管理办法》《城镇供水定价成本监审办法》等相关规定，对加快完善城镇供水价格机制提出了新的要求。为落实最新价格政策要求，广州委起草了本次自来水价格改革方案，向社会公开征求意见，并将召开价格听证会。
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澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理发现，山东、河南、江西、四川、浙江等地部分公立医院也已推出类似惠民措施。杭州富阳区第二人民医院3月底试行“一号管三天”，不仅适用于普通门诊，还适用于专家门诊、专科门诊。杭州市妇产科医院城西院区5月13日起开始施行“一次挂号管三天”，适用于普通门诊、专家门诊。
据济宁新闻网、《健康报》等报道，2021年4月，山东济宁市第一人民医院在全国首次探索推出“一次挂号管三天”诊疗流程，患者携检查检验结果再次就诊，三日内在同一院区、科室不再二次挂号；做完CT、磁共振等辅助检查的无需在医院等结果，三日内随时可再次就医。院长钟海涛表示，启动这项工作源自一次患者满意度调查，有患者在院长热线留言：一些检查检验项目不能当天出结果，要第二天再次挂号，完整的诊疗过程并没有完成，重复挂号是否合理？医院为此组织多部门调研，探索简化就诊流程，“一次性全程诊疗便民服务”应运而生。
据“海报新闻”去年8月报道，推行“一次挂号管三天”前WWW,BLHVIP70,COM，济宁市第一人民医院完善了对医生的考核管理制度，决定将门诊惠民号纳入门诊医生个人工作量，与门诊绩效挂钩。医院还加强了对接诊医生、分诊护士、窗口人员等各环节工作人员的政策培训。该院神经内科副主任医师张海林表示，以往患者初诊时WWW,BLHVIP70,COM，检查结果可能两三天内分批出，有的接诊医生要多次给同一名患者解释结果，如今患者可以等全部结果出来后挂免费惠民号咨询，提高了医生诊疗效率。
据四川在线去年8月报道，成都大学临床医学院附属医院门诊办公室主任王京表示WWW,BLHVIP70,COM，“一次挂号管三天”模式下，医生的工作量会加大，但医院不会让医生超负荷工作。该院已通过优化门诊就诊流程、加强号源管理为医生减负，保障患者就医体验。该院另一位相关负责人表示，已将三日内复诊患者挂号计入接诊医生工作量，考虑给予适当补助。
