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加快推进交通基础设施建设。5月11日，川青铁路全线重难点控制性工程——德胜隧道顺利贯通。隧道位于四川省阿坝州松潘县境内，海拔2800米左右，全长22923米，建设历时近10年。连接四川成都和青海西宁的川青铁路是我国“八纵八横”高铁网重要组成部分，正线全长约836公里。德胜隧道贯通后，川青铁路成都至黄胜关段，预计年内开通，将彻底结束川西北地区没有铁路的历史。

5月12日，京津冀党政主要领导座谈会在天津举行，三省市围绕共同推进雄安新区高标准高质量建设、协同推进京津冀国家技术创新中心提质增效等方面发布多项政策机制。三省市还共同签署13个合作协议和产业合作项目，涉及政务合作、产业协作等多个领域。根据签约内容，北京市怀柔区和天津市滨海新区将围绕搭建公共服务平台、加强文旅资源合作等9方面联动发展；天津宝坻京津中关村科技城将与北京中关村合作推进高端医疗产业园二期开发建设。此外，三地还发布一批京津冀社保“一卡通”应用场景，推进三地社保卡跨省通用、一卡多用、线上线下场景融合发展。

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有市场分析人士认为，受去年国债增发以及地方化债的影响，今年以来政府债融资节奏整体偏缓，市场上“安全资产”较为稀缺。不过，近期政策导向已经逐渐明朗。近期，有关负责人表示，今年计划发行的政府债券规模也不小，未来发行节奏还会加快。受访业内人士多认为，5月下旬或将迎来超长期特别国债的供应落地，在监管推进下，专项债发行也将放量，未来“资产荒”有望缓解。

从利率上看，此次发行的储蓄国债三年期票面利率为2.38%，五年期票面利率为2.5%WWW,13488,COM，低于去年同期水平。不过记者注意到，与国有大行定期存款利率相比，储蓄国债仍具备一定优势。记者据银行官网信息梳理，目前四大行(中国银行、建设银行、工商银行、农业银行)的三年期定存挂牌利率为2.35%，五年期挂牌利率在2%～2.4%不等。而随着手工补息、压降大额存单等举措持续推进，国有银行高息存款的后门也已被“补上”。融360数字科技研究院市场数据监测显示，3月份国有银行三年期定期存款平均利率为2.369%，五年期定期存款平均利率为2.388%，均略低于储蓄国债利率。

5月9日至11日，广东省今年首次通过商业银行柜台向个人投资者发售地方债。根据广东省财政厅公告，此次发行的债券为2024年广东省地方政府再融资一般债券(二期)—2024年广东省政府一般债券(四期)(下称“24广东债34”，债券代码：2405278)。该期债券为5年期记账式固定利率附息债，计划发行面值总额不超过140.2187亿元，其中，商业银行柜台计划发行面值不超过20亿元。

但4月以来，央行、财政部等各部委针对债券发行表态频次逐渐提高。4月下旬，财政部表示，将根据超长期特别国债项目分配情况，及时启动超长期特别国债发行工作。4月30日，中共中央政治局会议提出“加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度”。5月10日，央行在《2024年第一季度中国货币政策执行报告》中称，今年计划发行的政府债券规模也不小，未来发行节奏还会加快。债券市场供求有望进一步趋于均衡，长期国债收益率与未来经济向好的态势将更加匹配。5月13日，市场消息称财政部预计将召开超长期特别国债发行动员会。

据樊信江预测，5月国债净融资或达7500亿元，6月考虑特别国债发行或超8000亿元，5、6月利率债发行规模达2.4万亿元和2.8万亿元，净供给达1.5万亿元和1.3万亿元。“假设供给在5～6月充分释放，利率债供给规模约为4万亿元，同比多增2.2万亿元。”平安证券固收首席分析师刘璐认为，市场的欠配缺口和净供给缺口基本匹配。据她测算，一季度银行和保险两大配置型资金之和的欠配缺口也超过2万亿元。

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报道称，美国大型零售商已经开始体会到，顾客尤其是低收入顾客，在消费时的谨慎态度，他们正在缩减开支。4月底，星巴克下调了全年销售额和利润预期，在第一季度，星巴克全球门店的访问量放缓。星巴克发布报告称，美国消费下降的幅度和速度超过了预期。麦当劳则表示，由于对通胀充满担忧，顾客减少了外出就餐的次数，公司将增加优惠信息，以应对销售放缓。