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会议听取了协作小组办公室和三省一市关于近期推进区域生态环境共保联治工作情况的汇报,审议通过了《深入学习贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神持续加强长三角区域生态环境共保联治的工作方案》《长三角区域生态环境保护协作2024 年工作重点》《长三角区域重污染天气预警应急联动方案》,研究谈论了协作小组第四次工作会议方案。
据广州市发改委此前公布的两套听证方案,方案一:居民生活用水三个阶梯水价分别调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米。方案二:居民生活用水三个阶梯水价分别调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;非居民生活用价格调整为4.81元/立方米。
今年4月3日,广州市发改委官网公布《广州市发展和改革委关于公开举行中心城区自来水价格改革方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告》称,为更好发挥价格杠杆作用,促进经济社会发展全面绿色转型,激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展,按照国家和省水价改革工作部署,根据《重大行政决策程序暂行条例》《政府制定价格听证办法》《广东省价格听证目录(2022年版)》《广州市依法行政条例》等有关规定,广州市发展和改革委拟召开广州市中心城区自来水价格改革方案听证会。
方案一:居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;增设居民合表水价,居民合表水价标准为2.86元/立方米;非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米;特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。
方案二:居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;增设居民合表水价,居民合表水价标准为2.71元/立方米;非居民生活用价格从3.46元/立方米调整为4.81元/立方米,特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。
广州市发改委在《广州市中心城区自来水价格改革方案解读材料》(以下简称《解读材料》)中表示,广州市现行自来水价格自2012年实施至今,与近年来国家提出的健全绿色发展价格机制、推进城镇供水价格改革等要求存在差距。在全国36个重点城市中,广州市居民生活用水价格排名第26位;非居民生活用水价格排名第17位;特种用水价格排名第7位。加上宏观经济增长、供水建设投入、水资源费征收标准调整等多方面因素影响,城市供水成本已发生较大变化。为实施集约节约战略,促进经济社会发展全面绿色转型,激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展,根据国家和省水价改革工作部署,进一步完善有利于节约用水的自来水价格机制,研究提出该市自来水价格改革方案。
据上述《解读材料》,据测算,方案一的第一阶梯居民用户(占比80%以上)、第二阶梯居民用户(占比10%左右)人均水费分别增支约3.2元/月、6.4元/月,方案二的第一阶梯、第二阶梯居民人均水费分别增支约2.5元/月、5.4元/月。对于第三阶梯居民用户(占比小于10%),两个方案对该类用户的水费影响较大,人均月水费增支约20元,有助于强化用户节约用水意识。
本轮自来水价格改革对非居民影响如何?广州市发改委表示,1、两套方案价格影响工业用户平均每户水费支出分别增加923元/月、1132元/月;2、两套方案价格影响商业用户水费支出分别增加225元/月、276元/月,其中预计餐饮业水费平均每户支出分别增加126元/月、154元/月,理发及美容服务业水费平均每户支出分别增加28元/月、35元/月。
广州市发改委称,现行水价自2012年实施至今,随着居民可支配收入的增长,水费支出占居民可支配收入比例由0.51%下降至0.25%,节水约束作用逐渐减弱,城镇居民生活用水量呈现上升趋势。2020年广州市城镇居民生活用水量177升/人·日,2022年已上涨为225升/人·日WWW,RB7444,COM,远高于同期其他一线城市水平(北京145升/人·日、上海160升/人·日、深圳131升/人·日)。为了有效发挥价格杠杆的约束作用,促进居民节约用水,调整居民生活用水阶梯用水量基数和价格级差。
据广州市发改委官网消息,本次广州中心城区自来水价格改革方案听证会共设听证会参加人17名。包括:消费者12名(普通居民消费者8名、低收入居民消费者1名、非居民消费者3名)、经营者1名、与定价听证项目有关的其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、相关领域的专家学者1名。消费者参加人采取自愿报名、随机选取和消费者组织等推荐相结合的方式产生。其他听证会参加人由市发展和改革委按规定委托推荐产生或聘请。
据新快报报道,居民消费者李少萍支持方案二。她表示,水价的调整需要考虑市民的承受能力WWW,RB7444,COM,水价可以适当调整提升,但水量基数应维持不变。居住在广州市白云区石井街的张慧健称,综合对比两个方案后,方案二以居民第一阶梯的水价为成本定价,非居民用户承担了更多的自来水成本上升的压力,他支持方案二。未到会的居民消费者代表梁丽卿委托主办单位宣读了她的听证意见。她选择居民水价低的方案二,表示水价调整应当照顾到一些低收入群体的实际困难。经营消费者代表关健平经营一家餐饮店,他选择商业用水价格较低的方案一,希望能将餐饮行业的水价控制在4元以内。
利益相关方代表陈文海来自广州净水公司,他认为,从两个调价方案看,即使是居民生活用水价格调整幅度较大的方案一,第一、第二阶梯的居民人均每月水费支出也只是增加了3.2元和6.4元,从承受能力看是完全可以接受的。同时方案的配套措施兼顾考虑了低收入人群的承受能力,对于低收入家庭、烈士遗属以及优抚对象等用水价格维持不变。所以从加强居民节水以及共同承担的角度,支持居民与非居民水价同步调整的方案一。
非居民代表田雨地表示,广州市中心城区现行自来水价格自2012年实施至今,由于受各种因素影响,供水成本确实有所提高。她理解并原则上支持水价调整。但她认为根据本次自来水价格改革方案,水价上调幅度较大,广大用户可能短期内难以接受。因此,她建议综合考虑多方因素,在考虑供水成本变化的情况下,尽量将水价控制在合理的低位,更好地保障广大群众的基本利益。
澎湃新闻注意到,5月10日,广州市发改委官网公布《<广州市发展和改革委关于公开举行中心城区自来水价格改革方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告>向社会公开征求意见的情况》称,4月3日,广州市发展改革委在官网就《广州市中心城区自来水价格改革方案》及规范性文件草案(含方案一、方案二)向社会公开征求意见,截止时间为5月3日。市民通过电子邮件和邮寄信件等方式共提出意见17次17条。意见建议涉及以下方面:建议完善居民阶梯水价制度;调价幅度要适当;关注城中村用水贵问题;需进一步评估定价成本的合理性。
据广州日报报道,在上述听证会上,广州市人大代表余纳认为,水价改革有利于进一步发挥价格机制的引导作用和价格杠杆的调节作用。在做好低收入家庭等民生兜底的前提下,方案一体现了公平分担原则,更有利于优化营商环境。广东工业大学教授赵志伟认为,改革不是一成不变,要充分发挥价格的调节作用,提升居民节水意识。例如,对用水量较大的非居民实行超定额累进加价WWW,RB7444,COM,加价的这笔钱可以用来奖励节水企业。对供水企业而言,要进一步推进老旧供水管网更新改造、二次供水设施改造,进一步提升供水服务质量,提升百姓和企业的获得感。
澎湃新闻注意到,2020年,广州市发改委曾召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会。据广州市发改委官网消息,2020年12月30日上午,广州市发展改革委召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会。会上WWW,RB7444,COM,各位听证会参加人对《广州市中心城区自来水价格调整听证方案》及有关情况认真进行了讨论,充分表达了有关意见和建议,会议取得了预期效果。而此后广州市中心城区自来水价格调整未进行调整。
对此,据上述《广州市中心城区自来水价格改革方案解读材料》,广州市发改委表示,该委曾于2020年12月组织召开自来水价格改革听证会。考虑新冠肺炎疫情反复,为保民生、助企纾困,自来水价格改革未如期出台。新冠疫情期间,广州市积极采取措施,阶段性降低非居民用水价格、“欠费不停供”等暖企政策,优惠金额达1.2亿元。
广州市发改委还表示,2024年WWW,RB7444,COM,为加快发展方式绿色转型,使节约资源、保护生态环境成为市场主体的内生动力,经认真研究,稳妥推进自来水价格改革。根据《政府制定价格听证办法》,听证后逾期一年未决策的需重新听证。加之2021年至2022年以来,国家和省出台《城镇供水价格管理办法》《城镇供水定价成本监审办法》等相关规定,对加快完善城镇供水价格机制提出了新的要求。为落实最新价格政策要求WWW,RB7444,COM,广州委起草了本次自来水价格改革方案,向社会公开征求意见,并将召开价格听证会。
“丽江古城确实值得打卡,这是我第二次来。”“去丽江旅游的后劲儿真大,在古城拍的照片太好看了。”“下个十一假期还来!”网络上,许多游客也纷纷晒出自己对五一假期丽江古城之旅的评价,其中不少是“回头客”,或是即将成为“回头客”。从网友的评价可以看出,“舍不得的丽江,忘不了的古城”这句宣传口号,已然成为丽江古城带给游客的真实体验。
行走在丽江古城,随处可见的腊排骨等极具丽江民族特色的美食,是令人无法忽视的存在。相传380多年前,徐霞客游历丽江时,当地的木氏土司曾用纳西族最高礼遇宴席“三叠水”予以热情款待,其中第三叠“热烈叠”中的主菜,便有腊排骨火锅。《徐霞客游记》中,对当时的宴席还留下了“大肴八十品,罗列甚遥”的记载,徐霞客与丽江美食之间,也由此留下一段佳话。
古城内的阿婆情腊排骨火锅店,专注深耕这道纳西族传统美食已有10余年。选用取自乡村走地猪的新鲜肋排,经土法腌制自然风干数月后,用文火慢炖出一锅醇厚底汤,搭配上各种新鲜时令蔬菜,夹起一块腊排骨咬上一口,既咸中带鲜又嚼劲十足,再辅以当地特有的蘸水调味,顿觉满嘴肉香而无半点油腻。凭借这道美味,如今在丽江已拥有10家门店的阿婆情腊排骨火锅店,10余年来不知征服了多少游客的胃。
如果想品尝更多纳西族特色美食,古城内的阿妈意纳西饮食庭院,则是一个绝佳的好去处。这家餐厅的负责人肖军,出身于纳西美食世家。肖军的奶奶蒋意意,是丽江古城上个世纪八九十年代最受欢迎的厨师,被邻里们亲切地称呼为“阿妈意”。传承了奶奶手艺的肖军,不仅是丽江纳西饮食文化研究会会长,还是纳西族“八大碗”制作技艺的非遗传承人。
2006年,在丽江古城内的小石桥旁边,肖军创办了第一家以奶奶名字命名的阿妈意纳西饮食庭院,此后又连开多家分店。因为注重使用天然食材,保留传统烹饪技艺,阿妈意纳西饮食庭院逐渐成为外地游客寻觅“丽江老味道”的网红餐厅,也让更多人了解到纳西族饮食文化WWW,RB7444,COM,并爱上了鸡豆凉粉、米灌肠、酥油茶等各种纳西族特色小吃。
初来乍到的外地游客,为何会被“丽江老味道”俘获味蕾?在肖军看来,一方面,丽江地处青藏高原向云贵高原过渡的横断山脉,复杂多样的地形地貌,赋予了这片土地丰富的原生态食材,这是大自然的馈赠;另一方面,丽江是滇、川、藏三省区交界处,多民族交融的历史人文背景,也使得纳西族饮食文化呈现出兼容并包、自成一体的独特气质。
肖军表示,丽江古城是国家历史文化名城中唯一没有城墙的古城,开放包容自古以来就是这座城市的精神内涵,纳西族饮食文化正是丽江的城市精神在“舌尖上”的一种体现。“纵观纳西族饮食文化的发展历史,实际上就是一个不断创新的过程。”肖军介绍,与此同理,他的餐厅在追求“丽江老味道”上并不一味因循守旧,例如在菜品口味方面就做了一些改良,以便外地游客能够更好接受。
2024年3月,为进一步推动纳西族饮食文化广泛传播,更好地向游客推介纳西族传统美食,丽江古城饮食文化传习院正式揭牌成立,并由肖军担任院长。“传习院在展示优秀非物质文化遗产的同时,将致力于发掘更多本土食材,让游客品尝到地道、正宗的纳西族美食。”肖军透露,以纳西族传统火锅为基础,最近他正在加紧研发一款更契合年轻人消费习惯的“一人位小火锅”,“这款小火锅在造型和口味方面,都将有所创新。”
始建于宋末元初的丽江古城,已有800多年历史,至今仍较为完好地保留着原始风貌。古城内的纳西族民居依山势而建,陡坡处多有石阶,狭窄的街巷里,是带有岁月痕迹的石板路,这里没有快速直达的观光车,游客只能步行游览。或许正因为如此,来到古城的每一个人,都会不知不觉慢下脚步,认真欣赏这里的每一块石板、每一座小桥、每一朵鲜花。
“在大城市,人们被工作压力、人际关系等太多东西裹挟,每天有忙不完的事情。来到丽江这个远离喧嚣的地方后,一切都慢下来了,仿佛瞬间拥有什么都不做的权利,哪怕就是坐着发呆,静静地喝上一杯咖啡。”陈秋男说,感受过丽江的“慢”之后,她来到古城开了一家民宿,后来又在民宿内开了咖啡厅,“现在除了住宿,客人也可以在院子里或屋顶的露台喝咖啡。”
与“民宿+咖啡”类似,由一群丽江本地纳西族年轻人创办的“创世集音乐现场”,采用的则是“日咖夜酒”的经营模式。这家店白天是咖啡厅,落座后点一杯店内的特色“雪山Dirty”,端起来慢慢品尝,先苦后甜、冷热交替的丰富口感,便开始在齿间久久萦绕;当丽江古城的夜幕降临,这里则变身成为音乐酒吧WWW,RB7444,COM,游客在举杯对酌的同时,还能欣赏传统的纳西族歌舞表演,看到兴起时不妨直接起身加入队伍,体验一番热情欢快的纳西族打跳。
“这些演出人员,都是我们请来的丽江本地纳西族居民,他们从小就能歌善舞。”该店一名负责人介绍WWW,RB7444,COM,该店店名“创世集”同样暗含寓意,取自于纳西族自古流传的神话史诗《创世纪》,这部史诗讲述的是纳西族初民创世立业、繁衍后代的故事,“之所以取这个名字,是希望将经营业态与民族文化相融合,让更多人爱上丽江、爱上古城,这是我们的创业初衷。”
除了纳西族打跳,民谣也是古城夜生活里不可错过的体验。“开着玩Bar”是古城内的一家音乐酒吧,每晚都是人头攒动的场景,爆满时甚至“一座难求”。这家酒吧一共有10余名合伙人,其中一名合伙人赵成介绍,他们在古城内都各自经营着其他主业,开酒吧只是一项副业,“纯粹是开着玩,所以取了这个名字,我们就想游客来到古城能够有个地方,坐下来聊聊天、喝喝酒、听听民谣。”
走进古城内的文化院落——纳西象形文字绘画体验馆,不仅可以了解东巴文演变形成的前世今生,还能欣赏到东巴画、东巴木雕、东巴刺绣等各类东巴文化和艺术作品。馆长和闰元介绍,该文化院落自2016年开放,集展览、学习、体验和销售于一体,游客在学习书写东巴文的同时,还可以选择支付纸张等材料成本费用后,将自己的体验作品带走留念。
同心阜马帮是丽江当地的一支纳西族马帮,诞生于明朝中期,谷荣桂是同心阜马帮的第十七代“马锅头”之孙,在爷爷的带领下,他4岁多开始就经历了9年的马帮长途生涯,14岁到19岁又经历了每年一个月的马帮短途生涯。为打造丽江古城对外展示马帮生活、研究挖掘马帮文化、传承弘扬马帮精神的重要窗口,2021年底,文化院落同心阜马帮博物馆在古城正式开馆,馆内展陈的马鞍、马铃、马掌、皮条、笼头等大量珍贵老物件,成为诉说茶马古道昔日繁荣、承载马帮故事和文化的“活资料”,其中有不少是谷荣桂的世代家传之物。
“博物馆场地是我自己的房子,如果用于出租一年至少能收20万元租金,但我们不仅免费开放WWW,RB7444,COM,还聘请了一名专职讲解员。”谷荣桂说,二十世纪七十年代前后,随着滇藏公路通车,马帮逐渐退出历史舞台,自己也成了“最后的马帮人”,但马帮在应对恶劣自然环境时体现出的冒险精神,在长途跋涉中体现出的团结互助精神,在商业往来中一诺千金的诚信精神,在抗日战争投鞭从军时体现出的爱国精神,仍值得人们学习、传承和弘扬,这是他开设马帮博物馆的初心所在。