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这名网友在人民网“领导留言板”表示,建议交通运输部对“携带违禁物品或者易燃易爆物品进入地铁运营线路”进行明查暗访,多深入了解一线的基本情况,从源头解决问题,建立、健全相关资料。该网友呼吁,对折叠电动车、电动三轮车、电动滑板车、平衡车、电动独轮车加强源头治理,尽快完善国家标准,禁止其进入轨道交通工具。
对此,交通运输部5月11日答复称,目前,开通城市轨道交通运营的城市均在当地政府的领导下,结合当地轨道制式、客流情况等实际情况制定了城市轨道交通禁止乘客携带物品目录,主要对枪支、子弹、爆炸物品、管制器具、易燃易爆物品、腐蚀性放射性物品等进行规定,并在各地公布实施。全国层面未对禁止携带物品目录进行统一。
比如,天津市交通运输委去年6月在答复网友提问时表示,《天津市轨道交通乘客守则》第五条规定:“乘客携带的物品重量不得超过50千克,长度不得超过1.8米,宽和高均不得超过0.5米,不得携带妨碍站内及车内通行和对运营安全可能造成影响的其它物品乘车。”第九条(五)规定:“乘客禁止携带自行车(含折叠自行车)、充气气球,使用各类滑板车、自动平衡车、滑轮鞋、滑板等。”乘客可先自行查看携带的电动平衡车、滑板车是否符合上述要求,以免耽误出行。
无锡市12345政府公共服务热线也在去年11月回复市民来信时称,根据《江苏省乘坐城市轨道交通禁止限制携带物品目录》,蓄电池(含氢氧化钾固体或注有酸液、碱液的)属于具有可燃、助燃特性的腐蚀性物品,不能携带乘坐地铁。同时,按照《无锡市轨道交通乘客守则》第六条“每位乘客随身携带物品总重量不得超过30公斤,(长、宽、高之和)不得超过1.8米,总体积不超过0.2立方米,不得污损乘车环境或者影响其他乘客正常乘车。”
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美国本质上是在保护自己的低端过剩产能。市场经济是开放、竞争的经济,也是企业自主决策的经济。一方面,企业看到市场前景,为追逐利润、占据有利竞争态势,就会扩大投资,增加产能。另一方面,一定程度的产能过剩,能使市场竞争更加充分,推动优胜劣汰、产业升级。从全球看,自由开放的国际贸易和投资有利于各国产业竞争力提升。产业革命以来,任何新产品的出现、新产业的壮大莫不如此。而以产能过剩为借口,对市场进行过度保护WWW,66634BB,COM,往往是保护了那些生产技术落后、缺乏竞争力的行业和企业,结果恰恰导致低端产能大量过剩,产品更新和产业升级难以实现。历史反复证明,保护主义的“温床”培育不出真正有竞争力的行业和企业。彭博社近日的一篇文章指出,美国曾对本土钢铁行业大行保护主义措施,也未能阻止其就业岗位减少、竞争力与市场份额下降的事实。如果美国将保护主义政策再应用到新能源等产业,不仅会削弱其应对气候变化的能力,也会严重阻碍其汽车、能源等产业走向新生。
保护主义客观上加剧了全球产能过剩并带来巨大成本损失。冷战结束后,经济全球化得到充分发展,关税和非关税壁垒大幅削减,保护主义被极大压制,结果促进了各国分工合作,推动了要素自由流动、贸易顺畅对接、产能有序转移,形成完整高效的全球产业链供应链,极大促进了全球经济增长。但近年来,受地缘政治竞争等因素影响,保护主义重新抬头,逆全球化举措大行其道。美国一方面通过加征关税、贸易管控、技术封锁等举措,割裂全球市场WWW,66634BB,COM,加重全球经济“碎片化”;另一方面打着“维护国家安全”的幌子推动产业链供应链再造,导致一些领域、一些国家产能重复建设,形成全球产能过剩,进而带来巨大的经济社会成本损失。根据世界贸易组织(WTO)的模型预测,如果全球陷入全面地缘政治竞争的最坏情况,全球平均收入将下降5%,平均贸易额将下降13%。在全球新旧增长动能转换的关键时刻,对新能源等新兴产业采取保护主义措施,会带来更大的损害。
美国的保护主义损害了包括美国人民在内的全人类福祉。建立在专业化分工基础上的自由贸易,可以充分发挥各国的比较优势,实现各贸易方的福利最大化,诸如:增加商品种类、降低商品价格、增加就业和收入、提高消费能力等。而保护主义完全是相向而行,往往导致包括通胀高企、生产和生活成本上涨、生产效率与消费者福利损失等后果,而且受损失最大的往往是本国的消费者。美国纽约联储的研究发现,对华贸易战导致美国家庭平均每年要额外支出约831美元。美国卡托研究所的报告还表明,贸易联系的瓦解,对低收入国家和发达国家中不太富裕的消费者将产生更加不利的影响。当前,以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的中国“新三样”在全球市场备受青睐,保护主义升级将阻碍公众获得高性价比的中国新能源产品,这对美国的消费者来说将是一场“保护主义灾难”。
保护主义最终会导致“双输”“多输”的结果。自由开放的国际贸易和投资能够在全球范围内优化资源配置,在劳动力成本最低的地方生产劳动密集型产品、资本最便宜的地方生产资本密集型产品、技术最先进的地方生产技术密集型产品,并通过全球产业链供应链,提高全球生产率,实现各国共同发展。而保护主义则会南辕北辙、适得其反。将产能等经贸问题泛政治化、泛安全化,违背了经济规律和发展大势,必将在中长期带来“双输”“多输”结果。国际货币基金组织(IMF)的报告指出,贸易碎片化、技术脱钩将导致全球经济产出萎缩,一些国家萎缩幅度可能高达12%。而一个竞争有序、效率更高、容量更大、创新迭出、高度联通的全球市场,将为各国的新兴产能提供不断扩大的增量空间,让所有国家都受益。如果在新能源、数字经济等新兴产业大搞脱钩断链、友岸外包、近岸外包等逆全球化举措,最终会导致全球资源浪费和效率损失,影响全球经济的可持续增长,缩小甚至扼杀增量空间。
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