我国虽然是粮食产业大国，但是在发展过程面临的问题还是有很多，其中最为突出的就是，粮价低迷，多数人种地积极性不高，人口流失严重，从而导致大片的土地抛荒。而对于本来粮食自给率日益紧张的情况下，土地抛荒无疑令我们的粮食安全更加吃紧。土地是维系农村发展的根本，所以近年来国家非常重视这一问题的解决措施。
奖励处罚双管齐下
1、出台种粮补贴政策
很多农民放弃种地选择进城打工的根本还是在于种地不赚钱，面对这样的情况，农民的种田积极性自然也会下降。
为此，国家将加大粮食种植的补贴力度，出台政策促进规模农业的发展，像一些规模农业、家庭农场、农民合作社国家将重点补贴。而多年来一直领取粮食补贴的农民也纷纷表示，粮食补贴确实有所上升，大多数区域比上一年增长了约20%。当然除了种粮补贴之外，在粮食生产过程中需要置办农机的，同样也能获得农机补贴的扶持，可以说种种优惠政策，切实保障了粮食的生产需求。
2、强化集体对承包地的监督权力
①深化轮作休耕制度
保护好耕地也是发展耕地的一大重要计策，对土地实行有效的轮作，不单可以提高农作物的产量，同时也能让耕地得到良好的修整。今年是我国开展耕地轮作休耕制度试点的第4年，中央财政支持的试点规模在不断扩大，从2016年的616万亩扩大到今年的3000万亩，中央财政已经累计安排补助资金近100亿元，今年的补助资金预计142亿元左右。
②建立奖励机制
对于积极保护耕地的农户，国家也将给予一定的经济奖励，从而激发更多的农户投身到保护耕地的行动中来，从而减少土地抛荒现象的恶化。
3、遏制农村土地抛荒
国家现在非常重视农村土地的使用情况，在2018年修改的《农村土地承包法》中就有明确提到，如果农村土地承包者两年以上都没有经营耕地的，任由其荒废的，那么发包方是可以终止承包方的土地经营权的，当然承包方也可以自动单方面停止继续承包的。
如果农村土地承包方出现对耕地进行抛荒的行为，那么就会停止对其发放粮食三项补贴，不再让补贴资源白白浪费，将补贴用在真正在种植耕地的农户身上，这一点也能减少土地抛荒的出现。
总的来说，国家对农村土地抛荒问题会越来越重视，在奖励的同时，也会面临处罚的风险，比如停发补贴，收回耕地等等。中国人要吃中国粮，将“饭碗”牢牢端在了自己手上是农业发展的底线，而国家也会积极扩展新的制度和政策来帮助农民朋友实现种植增收。
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